Žiadosť o pomoc v hmotnej núdzi

Lehota na vydanie rozhodnutia:

V jednoduchých veciach, najmä ak možno rozhodnúť na podklade dokladov predložených účastníkom konania, správny orgán rozhodne bezodkladne. V ostatných prípadoch, ak osobitný zákon neustanovuje inak, je správny orgán povinný rozhodnúť vo veci do 30 dní od začatia konania; vo zvlášť zložitých prípadoch rozhodne najneskôr do 60 dní; ak nemožno vzhľadom na povahu veci rozhodnúť ani v tejto lehote, môže ju primerane predĺžiť odvolací orgán. Ak správny orgán nemôže rozhodnúť do 30, prípadne do 60 dní, je povinný o tom účastníka konania s uvedením dôvodov upovedomiť.

Doručovanie písomností:

Pri doručovaní písomností do vlastných rúk s opakovaným doručením sa uplatňuje právna fikcia doručenia - § 24 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní. Ak nebol adresát písomnosti, ktorá sa má doručiť do vlastných rúk zastihnutý, hoci sa v mieste doručenia zdržiava, doručovateľ ho vhodným spôsobom upovedomí, že písomnosť príde znovu doručiť v určený deň a hodinu. Ak nový pokus o doručenie zostane bezvýsledný, doručovateľ uloží písomnosť na pošte a adresáta o tom vhodným spôsobom upovedomí. Ak si adresát nevyzdvihne písomnosť počas uloženia na pošte, písomnosť sa považuje za doručenú dňom vrátenia nedoručenej zásielky správnemu orgánu, aj keď sa adresát o tom nedozvedel.

Žiadateľ o pomoc v hmotnej núdzi je povinný

a) preukázať všetky skutočnosti rozhodujúce na vznik nároku na pomoc v hmotnej núdzi (napr. príjmové, majetkové rodinné pomery),

b) na výzvu úradu predložiť doklady potrebné na rozhodnutie o nároku na pomoc v hmotnej núdzi,

c) umožniť overenie skutočností potrebných na posúdenie nároku na pomoc v hmotnej núdzi v mieste svojho pobytu.

Pred podaním žiadosti o pomoc v hmotnej núdzi je občan povinný uplatniť si nároky, ktorými si môže zabezpečiť základné životné podmienky a pomôcť si v hmotnej núdzi. Nárokom na  účely tohto zákona je

a) výživné podľa osobitného predpisu (výživné na deti, výživné na manžela, ak s ním nežije v spoločnej domácnosti),

b) náhradné výživné podľa osobitného predpisu (náhradné výživné poskytuje úrad),

c) dávky sociálneho poistenia, dôchodky zo starobného dôchodkového sporenia, dôchodky doplnkového dôchodkového sporenia, dávky sociálneho zabezpečenia, rodičovský príspevok, opakované príspevky na podporu náhradnej starostlivosti (napr. nemocenské dávky, dávka v nezamestnanosti, dôchodky – starobný, invalidný, sirotský, vdovský/vdovecký, okrem predčasného starobného dôchodku),

d) nárok z pracovnoprávneho vzťahu alebo z obdobného pracovného vzťahu (napr. nevyplatenú mzdu).

Ak Vás lekár uznal práceneschopným:

Od 1. júna 2022 slúži verejnosti Elektronická práceneschopnosť – ePN.

Lekár vás už môže uznať práceneschopným novým spôsobom – elektronicky. Hlavným predpokladom je, aby bol váš lekár zapojený do systému ePN.

Ak je váš lekár zapojený do systému elektronickej PN – ePN a po návšteve vás uzná dočasne práceneschopným elektronicky, už vám nevystavuje papierové potvrdenie, ale pozor ak ste nezamestnaný je potrebné, aby Vám lekár vystavil odpis ePN.

Odpis ePN lekár vystavuje v deň začatia a v deň ukončenia práce neschopnosti.

Kontrola liečebného režimu:

Úrad kontroluje dodržiavanie liečebného režimu člena domácnosti počas jeho DPN. Kontrola sa vykonáva na adrese trvalého pobytu alebo na adrese uvedenej v ePN.

Príjemca pomoci je povinný:

a) úradu písomne oznámiť do ôsmich dní zmeny vo všetkých skutočnostiach rozhodujúcich na trvanie nároku na pomoc v hmotnej núdzi (napr. zmena príjmových, majetkových, rodinných pomerov, uplatnenie nároku). V prípade, ak je príjemca pomoci alebo člen domácnosti zamestnaný, je povinný mesačne na úrad predkladať potvrdenie o príjme do  ôsmich dní od jeho vyplatenia, x

b) na výzvu úradu preukázať požadovanú skutočnosť v lehote určenej úradom,

c) umožniť overenie skutočností potrebných na posúdenie nároku na pomoc v hmotnej núdzi v mieste svojho pobytu,

d) úradu doručiť odpis ePN o začiatku a skončení dočasnej pracovnej neschopnosti člena domácnosti do troch pracovných dní odo dňa vystavenia ePN, pričom odpis ePN je potrebné si vyžiadať od lekára v deň vystavenia ePN a v deň ukončenia ePN

e) úradu doručiť na účely § 10 potvrdenie o rozsahu odpracovaných hodín v právnom vzťahu, ktorý zakladá nárok na príjem zo závislej činnosti, alebo potvrdenie o rozsahu vykonávania dobrovoľníckej činnosti do troch pracovných dní po uplynutí kalendárneho mesiaca, v  ktorom sa táto činnosť vykonala.

Pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje mesačne pozadu, na účet alebo v hotovosti na adresu v SR. Formu a spôsob poskytovania pomoci v hmotnej núdzi určuje úrad, nie je možné ju poskytovať do cudziny.

Dávka sa znižuje o sumu dávky pre jednotlivca za každého plnoletého člena domácnosti, ktorý:

1. nie je v právnom vzťahu, ktorý zakladá nárok na príjem zo závislej činnosti, alebo nevykonáva dobrovoľnícku činnosť je povinný vykonávať činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne,
2. je v právnom vzťahu, ktorý zakladá nárok na príjem zo závislej činnosti, alebo vykonáva dobrovoľnícku činnosť a rozsah činností v tomto právnom vzťahu alebo rozsah dobrovoľníckej činnosti je dohodnutý na menej ako 32 hodín mesačne, je povinný vykonávať činnosti v mesačnom rozsahu určenom ako rozdiel medzi 32 hodinami a  rozsahom dohodnutým v právnom vzťahu, ktorý zakladá nárok na príjem zo závislej činnosti, alebo rozsahom dohodnutým v zmluve o dobrovoľníckej činnosti, a to formou:
   
   - menších obecných služieb pre obec alebo rozpočtovú organizáciu alebo príspevkovú organizáciu, ktorej zriaďovateľom je obec, alebo
   
   - prác na predchádzanie mimoriadnej situácie, počas vyhlásenej mimoriadnej situácie a pri odstraňovaní následkov mimoriadnej situácie (ďalej len „práce na  predchádzanie mimoriadnej situácie“)
   
   
3. ak člen domácnosti odmietne ponúknuté činnosti alebo nedodrží určené podmienky uvedené v Ponuke.

Výkon činnosti zabezpečujú Aktivačné centrá úradov, ktoré ponúkajú činnosti, kontrolujú výkon a evidujú dochádzku. Ponuka činností je doručovaná občanom osobne, elektronicky alebo poštou doporučene na adresu trvalého pobytu, resp. na kontaktnú adresu.

V rámci zaradenia na výkon pracovných činností občan nevstupuje do pracovno-právneho vzťahu. Z toho dôvodu sa na výkon činností nevzťahujú ustanovenia Zákonníka práce.

Občan je povinný do troch pracovných dní po ukončení kalendárneho mesiaca, v ktorom sa táto činnosť vykonala, predložiť vyplnené tlačivo Potvrdenie o rozsahu odpracovaných hodín na úrad.

V prípade, ak sa člen domácnosti nemôže zúčastniť ponúknutých činností z dôvodu, že bol ošetrujúcim lekárom uznaný za DPN sa tento čas považuje za čas, v ktorom člen domácnosti vykonal ponúknuté činnosti. V prípade, ak úrad odníme pomoc v hmotnej núdzi, občan je povinný prihlásiť sa na  zdravotné poistenie ako samoplatca, ak nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie.

Ochranný príspevok (§11)

Ak je občan DPN má povinnosť predložiť na úrad odpis ePN do troch pracovných dní odo  dňa vystavenia ePN a ukončenia ePN pričom odpis ePN je príjemca pomoci v hmotnej núdzi povinný si vyžiadať od lekára v deň vystavenia ePN a v deň ukončenia ePN.

Ochranný príspevok nepatrí:

• od kalendárneho mesiaca, v ktorom sa zistilo nedodržanie liečebného režimu,
• od kalendárneho mesiaca, v ktorom si nesplnil povinnosť predložiť odpis ePN, do konca mesiaca, v ktorom sa zistilo nesplnenie tejto povinnosti.

Po predložení odpisu ePN o začatí DPN občan obdrží z úradu tlačivo Stanovisko k trvaniu nepriaznivého zdravotného stavu občana v hmotnej núdzi.
Tlačivo Stanovisko k trvaniu NZS dá občan potvrdiť ošetrujúcemu lekárovi, ak je predpoklad, že jeho práceneschopnosť bude trvať dlhšie ako tri mesiace. Potvrdené ošetrujúcim lekárom ho občan odovzdá na úrad najneskôr dva týždne pred uplynutím troch mesiacov trvania práceneschopnosti.

Ak príjemca PHN nepredloží tlačivo Stanovisko k trvaniu nepriaznivého zdravotného stavu najneskôr dva týždne pred uplynutím troch mesiacov trvania práceneschopnosti alebo v lehote stanovenej úradom o znížení PHN o ochranný príspevok.

Ak posudkový lekár na základe tlačiva „Stanovisko k trvaniu nepriaznivého zdravotného stavu“ potvrdí, že nepriaznivý zdravotný stav člena domácnosti po uplynutí 3 mesiacov ďalej netrvá, člen domácnosti je povinný zúčastňovať sa činností uvedených v § 10 ods. 3 zákona o PHN v rozsahu 32 hodín mesačne, aj napriek tomu, že jeho práceneschopnosť trvá ďalej.

Započítavanie daňového bonusu pri posudzovaní nároku na pomoc v hmotnej núdzi:

Od 01.04.2023 je daňový bonus príjmom na účely zákona č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi.

Daňový bonus na dieťa si daňovník, ktorý je zamestnancom môže uplatňovať mesačne alebo ročne. V prípade mesačného uplatňovania si daňového bonusu na dieťa to pre zamestnanca znamená vyššiu čistú mesačnú mzdu, ktorá sa v plnom rozsahu započítava ako príjem na účely posúdenia vzniku nároku alebo trvania nároku na pomoc v hmotnej núdzi.

Ak si poberateľ pomoci v hmotnej núdzi alebo člen domácnosti uplatní daňový bonus na  ročnej báze, tak na účely posúdenia pomoci v hmotnej núdzi sa tento daňový bonus bude považovať za príjem a bude rozpočítaný pomerne za jednotlivé mesiace zdaňovacieho obdobia s tým, že uvedené môže mať za následok povinnosť poberateľa hmotnej núdze poskytnutú pomoc v hmotnej núdzi vrátiť.

UPOZORNENIE:

Úrad nevyhotovuje písomné rozhodnutie o priznaní a zvýšení PHN. Písomné rozhodnutie nahrádza samotné plnenie (poskytnutie PHN), teda prevzatie PHN na pošte resp. pripísanie poskytnutej sumy na účet príjemcu. V prípade, ak príjemca nebude s vyplatenou sumou PHN spokojný, môže podať odvolanie voči prevzatému plneniu v lehote 15 dní od prijatia poskytnutého plnenia.

Príklad: ak si príjemca prevezme PHN na pošte dňa 15.05.,posledný deň lehoty na podanie odvolania je 30.05..