Overovanie odbornej spôsobilosti držiteľov povolení v oblasti jadrového dozoru

Podľa § 24 ods. 1 Zákona č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len ako „atómový zákon“) je odbornou spôsobilosťou súhrn odborných vedomostí, praktických skúseností, znalostí všeobecne záväzných právnych predpisov a prevádzkových predpisov vydaných držiteľom povolenia, potrebných na výkon pracovných činností zamestnanca držiteľa povolenia. Odborná spôsobilosť sa získava úspešným absolvovaním odbornej prípravy v špecializovanom zariadení.

Podľa § 24 ods. 2 atómového zákona je osobitnou odbornou spôsobilosťou súhrn odborných vedomostí, praktických skúseností, zásadných postojov a znalostí všeobecne záväzných právnych predpisov a prevádzkových predpisov vydaných držiteľom povolenia na zabezpečenie jadrovej bezpečnosti, ktorá je nutná na výkon pracovných činností s priamym vplyvom na jadrovú bezpečnosť.

Podľa § 24 ods. 3 atómového zákona vykonávať pracovné činnosti, ktoré majú vplyv na jadrovú bezpečnosť jadrových zariadení, môžu len odborne spôsobilí zamestnanci, ktorých odbornú spôsobilosť preverila odborná komisia zriadená prevádzkovateľom špecializovaného zariadenia a vydala im osvedčenie o odbornej spôsobilosti.

Podľa § 24 ods. 4 atómového zákona vybraní zamestnanci držiteľa povolenia na uvádzanie jadrového zariadenia do prevádzky, prevádzku jadrového zariadenia alebo vyraďovanie sú zamestnanci vykonávajúci pracovné činnosti, ktoré majú priamy vplyv na jadrovú bezpečnosť, majú vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa získané v Slovenskej republike alebo na území členských štátov, ukončili odbornú prípravu, sú zdravotne spôsobilí a psychicky spôsobilí, ktorých osobitnú odbornú spôsobilosť preverila skúšobná komisia zriadená ÚJD SR a ÚJD SR im vydal preukaz o osobitnej odbornej spôsobilosti.

Držiteľ povolenia podľa § 5 ods. 3 písm. b) až g) a j) atómového zákona je povinný zabezpečiť pravidelné prehliadky zamestnancov zamerané na zdravotnú spôsobilosť a psychickú spôsobilosť, ak je potrebná na výkon pracovných činností zamestnancov.

Prevádzkovateľ špecializovaného zariadenia môže vykonávať odbornú prípravu zamestnancov držiteľov povolení len na základe povolenia. Odborná príprava sa vykonáva v súlade so schváleným systémom prípravy podľa programov prípravy.

Povolenie prevádzkovateľovi špecializovaného zariadenia vydáva ÚJD SR na základe písomnej žiadosti po posúdení technického vybavenia používaného pri tejto príprave a odbornej spôsobilosti zamestnancov žiadateľa o povolenie.

Zamestnanci prevádzkovateľa špecializovaného zariadenia, ktorí vykonávajú odbornú teoretickú prípravu vybraných zamestnancov a ich výcvik na simulátore (ďalej len "lektori"), môžu túto činnosť vykonávať len na základe preukazu o odbornej spôsobilosti v oblasti danej odbornej prípravy.

Zamestnanci prevádzkovateľa špecializovaného zariadenia, ktorí vykonávajú odbornú prípravu vybraných zamestnancov alebo odborne spôsobilých zamestnancov počas ich stáže a výcviku na pracovnom mieste (ďalej len "inštruktori"), môžu túto činnosť vykonávať po splnení kvalifikačných požiadaviek.

ÚJD SR podľa atómového zákona a vyhlášky ÚJD SR č. 52/2006 Z. z. o odbornej spôsobilosti v znení vyhlášky č. 34/2012 Z. z. (ďalej len „vyhláška“) vykonáva nasledujúce činnosti v oblasti posudzovania, hodnotenia, overovania a kontroly odbornej prípravy zamestnancov držiteľov povolení:

• výkon štátneho dozoru v oblasti odbornej prípravy zamestnancov držiteľov povolení podľa § 5 atómového zákona v špecializovaných zariadeniach,
• vydávanie povolenia na odbornú prípravu zamestnancov držiteľa povolenia podľa § 5 ods. 3 písm. b) až g) atómového zákona,
• kontrola plnení povinností držiteľov povolení podľa atómového zákona a vyhlášky
• schválenie systému odbornej prípravy zamestnancov držiteľov povolení podľa § 4 ods. 2 písm. a) bodu 4. a § 24 atómového zákona a § 3 vyhlášky,
• schválenie programu prípravy vybraných zamestnancov podľa § 4 ods. 2 písm. a) bodu 5. a § 24 atómového zákona a § 4 vyhlášky,
• overovanie osobitnej odbornej spôsobilosti zamestnancov držiteľov povolení podľa § 4 ods. 2 písm. d) bodu 1. a § 24 atómového zákona a § 6 a 7 vyhlášky,
• vydávanie, odoberanie alebo odnímanie preukazov o osobitnej odbornej spôsobilosti podľa § 4 ods. 2 písm. d) bodu 1. a § 24 a 31 atómového zákona a § 8 vyhlášky,
• overovanie odbornej spôsobilosti zamestnancov držiteľov povolení na odbornú prípravu zamestnancov držiteľov povolení, ktorí vykonávajú odbornú teoretickú prípravu a výcvik na simulátore pre vybraných zamestnancov podľa § 4 ods. 2 písm. d) bodu 2. a § 24 atómového zákona a § 12 a 13 vyhlášky,
• vydávanie, odoberanie alebo odnímanie preukazov o odbornej spôsobilosti podľa § 4 ods. 2 písm. d) bodu 2. a § 24 a 31 atómového zákona a § 14 vyhlášky,
• posúdenie dokumentácie uvedenej v prílohe zákona, ktorá je potrebná k jednotlivým druhom povolení, a ktorú podľa atómového zákona neschvaľuje ÚJD SR podľa § 4 ods. 2 písm. e) bodu 3. atómového zákona,
• posúdenie programu prípravy odborne spôsobilých zamestnancov § 4 ods. 2 písm. e) bodu 4. a § 24 atómového zákona a § 5 vyhlášky,
• posúdenie technického vybavenia špecializovaného zariadenia § 4 ods. 2 písm. e) bodu 5. a § 24 atómového zákona a § 11 vyhlášky,
• schválenie realizácie zmeny v dokumentácií schválenej ÚJD SR v tejto oblasti podľa § 4 ods. 2 písm. a) bodu 13. a § 24 atómového zákona,
• odsúhlasenie zmien v dokumentácií posúdenej ÚJD SR v tejto oblasti podľa § 4 ods. ods. 2 písm. f) bodu 2. a § 24 atómového zákona.

Jadrovou bezpečnosťou (JB) sa podľa § 2 písm. e) atómového zákona rozumie technický stav a spôsobilosť jadrového zariadenia alebo prepravného zariadenia ako aj schopnosť ich obsluhy zabrániť nedovolenému úniku rádioaktívnych látok alebo ionizujúceho žiarenia do pracovného prostredia alebo do životného prostredia a schopnosť predchádzať udalostiam a zmierňovať následky udalostí v jadrových zariadeniach alebo pri preprave rádioaktívnych materiálov.

Jadrovým zariadením (JZ) sa podľa § 2 písm. f) atómového zákona rozumie súbor civilných stavebných objektov a nevyhnutných technologických zariadení v projektom určenej konfigurácii, určených na:

1. výrobu elektrickej energie alebo na výskum v oblasti jadrovej energie, ktorých súčasťou je jadrový reaktor alebo jadrové reaktory, ktoré budú využívať, využívajú alebo využívali riadenú štiepnu reťazovú reakciu,
2. nakladanie s jadrovými materiálmi s množstvom väčším ako jeden efektívny kg 1ab) okrem priestorov na skladovanie kontajnerov a krytov, v ktorých sa jadrový materiál používa ako tieniaci materiál na rádioaktívne žiariče, 1ac) zariadení na úpravu uránovej rudy a skladov uránového koncentrátu,
3. nakladanie s vyhoretým jadrovým palivom,
4. nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi, alebo
5. obohacovanie uránu alebo výrobu jadrového paliva.